大陆资本入股台湾IC设计的五大限制

经济部开放陆资入股台湾IC设计业五大限制条件出炉。经济部长邓振中昨天赴立法院进行专案报告指出，五大条件最重要的是陆资对投资企业不得具有控制能力、陆资董事席次不得过半等，且必须提出合作策略。

陆委会也提出一些限制，发言人林祖嘉指出，开放前提是"国家"安全、经济安全都没问题，若对台湾产业有帮助，陆委会尊重经济部评估结果。

投审会官员也说，开放细节还在研拟中，限制条件也可能再增加。

邓振中昨再针对“开放中资投资IC设计产业”案，向立委报告初步规划。他说经济部的五大限制条件包括：

一、应提出产业合作策略并经专案审查通过。

二、对投资企业不得具有控制能力。

三、陆资投资人于专案审查时，应承诺陆资股东不得担任、或指派其所投资事业之经理人。

四、担任董事之人数不得超过其他股东担任之总人数。

五、不得于股东大会前征求委托书等。

不过，民进党立委高志鹏、台联立委叶津铃仍质询，经济部应遵守看守内阁分际，不应该贸然开放陆资投资IC设计，“不要打开城门让木马进来”。

邓振中受访时回应，“没有人会做这种事情”，强调要给予企业界更大空间。他说，政策没有一定要在“看守期”前开放，但看守期长达四个月，国际市场又变化快速，期待尽速完成任务，主张不排除任何可能性，也可能先评估完成后由新政府决定。

邓振中说，台湾IC设计业排名全球第二，仅次于美国。晶圆代工与封测业更居全球第一；面对大陆内需市场的高度成长空间，台湾业者对布局大陆市场，及与大陆业者发展策略联盟的需求与日俱增。

邓振中强调，开放的同时，需保护台湾技术优势、避免不当挖角、技术不当移转、保护商业机密、产业外移等考量，未来仍需要再与业者进行充分讨论，因此也会在召开公听会后，才会决定是否开放。

未来获得各界共识后，将召开跨部会协商，确认开放内容及限制条件后，修正“大陆地区人民来台投资业别项目”，并纳入限制条件。